vissza

MUNKAVÉDELEM A MUNKÁLTATÓK SZEMÉVEL

Mandrik István, OÉT Munkavédelmi Bizottság, munkáltatói oldal, ügyvivő

Megtiszteltetés számomra, hogy az Európai Munkavédelmi Hét hazai zárókonferenciáján 2009. október 20-án eleget tehetek annak a felkérésnek, amely egy kétéves akcióprogramot zár le, és a munkavédelmet érintő jeles évfordulók időszakában zajlik.

Még elevenen él mindannyiunkban amikor hazánkban 2008. június 16-án az Európai Munkavédelmi akcióprogram nyitórendezvényére került sor az Európa Konferencia Központban. Akkor A Szociális és Munkaügyi tárca államtitkára is megtisztelte rendezvényünket a hazai  nagy létszámban megjelent munkavédelmisek osztatlan örömére.

Több  olyan rendezvény volt 2009-ben is, amelyek kifejezetten az Európai Munkavédelmi Hét jegyében zajlottak. Ezek a nagysikerű rendezvények igazolták azt a mindannyiunk által ismert tényt, hogy a magyar társadalom, kész és képes befogadni azokat a munkavédelmi ismereteket amelyek a korszerű munkavédelmet szolgálják. Megérdemlik ezek a rendezvények, hogy a helyüket és időpontjukat megemlítsem ezen a helyen is.

•       2009.09.22. Szeged      

•       2009.09.29. Nyíregyháza

•       2009.10.06. Győr

•       2009.10.13. Dunaújváros   

Ebbe  a sorba illik bele  a mai rendezvény  2009.10.20. Budapest, amely a megkoronázása a konferenciasorozatnak.

Kiváló apropót adott a rendezvénysorozatnak még két egybecsengő évforduló is a hazai felsőfokú munkavédelmi képzés 50. évfordulója  és az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség jogelődjének negyedszázaddal előtti megalakulásának évfordulója. Mindkettő a hazai munkavédelem határköve, fontos és kikerülhetetlen mozzanata.

A mai napon fel kell tennem azt a kérdést, mit jelent a munkavédelem a munkáltatók szempontjából. A válasz viszonylag egyszerűnek látszik egy kis röpke, nem teljeskörű jogtörténeti visszatekintéssel:

• MÓZES V. könyve 22.8     „ Ha új házat építesz, házfedeledre korlátot   csinálj, hogy vérrel ne terheld a te házadat,   ha valaki leesik arról ...... „

• Későbbi kor .......1872. évi VIII. tv.     „ Minden gyáros köteles gyárában saját  költségén mindazt létesíteni és fenntartani, ami tekintettel az iparüzlet és a telep   minőségére, a  munkások életének és egészségének lehető  biztosítására szolgál."

• Jelen kor......1993. évi XCIII. tv.     „A munkáltató felelős az egészséget nem  veszélyeztető és biztonságos munkavégzés  követelményeinek megvalósításáért"

Tehát munkavédelem  azóta létezik amióta építkezik az emberiség, és amióta vállalkozások léteznek. A munkáltatók tehát létező, kikerülhetetlen tényezőként kezelik a munkavédelmet. Koronként csak az a kérdés merül fel, hogy mi az aktuális cél és  a célokkal adekvátak-e az intézkedések. A legfontosabbnak a mai napon azt tartjuk, hogy a munkavédelem célja a munkabalesetek és foglalkozási megbetegedések megelőzése, Egyetlen kérdés ami nyitott ma, hogy sikerült - e elérni a közösen megfogalmazott, társadalmilag elismert és elfogadott célt.

A cél elérésének tendenciája a statisztikákon keresztül határozottan érzékelhető, mivel csökkennek 2002-höz képest a munkabaleseti gyakoriságok, és a halálos munkabalesetek egyaránt.  Nem lehetünk azonban nyugodtak addig:  ameddig olyan munkahelyeket  látunk, ahol lustaságból, nemtörődömségből következnek be halálos balesetek, és foglalkozási megbetegedések. Gyakran úgy következnek be a nemkívánatos események, hogy a munkáltató megtett mindent annak érdekében, hogy szervezési intézkedéseivel, védőeszköz beszerzéseivel  megfelelő körülményeket biztosítson a munkavállalók számára.

Az ilyen és ehhez hasonló helyzetek  kiszűrésére igen fontosnak tartjuk az OMMF tanácsadó szolgálat tevékenységét, és határozottan igényeljük, hogy mindenkinek, de elsősorban a kis és közepes vállalkozásoknak  nyújtsanak segítséget az egészséges és biztonságos munkakörülmények megteremtéséhez.

A halálos munkabalesetek, a legsúlyosabb munkavédelmi szabályszegések ott következnek be ahol nincs vezetés, ahol a feketefoglalkoztatás uralkodik. A munkáltatói oldal becsületes, adófizető része (amely ma túlsúlyban van szerencsére a gazdaságban) versenyhátrányban van azokkal szemben akik mindenfajta foglalkoztatás-biztonságot megkerülve munkáltatnak. Elkerülik az adókat és járulékokat. Igényeljük és támogatjuk a közös fellépést az együttműködés közös platformjának erősítését ezekben az ügyekben a munkavédelem tripartit rendszerének elemei között!

A munkáltatói oldal úgy véli, hogy az Európai Únió munkavédelmi stratégiája nyomán viszonylagos sürgősséggel el kell készülnie a hazai Nemzeti munkavédelmi Politikának, amelyhez az érdekek kölcsönös felismerése szükséges. A munkavédelem két ágának a munkabiztonsági és munka-egészségügyi oldalnak ma már egybeeső érdekei kell, hogy legyenek. Egyenjogúságuk hangsúlyozott, és kiegyensúlyozott működésükre, az OMMF-nél történt szervezeti megalapozáson túl az összhang erősítésére van szükség. A nemzetközi gyakorlatban bevált módszerek és eljárások átvételével és a hazai helyes gyakorlat általánossá tételével erre biztos lehetőséget látunk.

A Nemzeti Munkavédelmi Politika prioritásai  mindegyike igen fontos számunka mégis 1-2 prioritást szeretnék kiemelni  az alábbiakban:

• A munkahelyi balesetbiztosítás bevezetése számunkra az eminens cél nehezen tudjuk elfogadni azt a megfogalmazást amely a jelenlegi elképzelésekben helyet kap:

   „A korszerű munkavédelmet megalapozó és működését támogató balesetbiztosító,   mint a társadalombiztosítás önálló alrendszerének előkészítése."

Azért tudjuk nehezen elfogadni ezt a célmegfogalmazást, mert a prioritások egy részének teljesülését jelentősen befolyásolja a munkahelyi balesetbiztosítás bevezetése, ezek teljesüléséhez tehát  nem csak az előkészítésre van szükség !. Úgy véljük a munkahelyi balesetek és megbetegedések bejelentésének egyik fontos előfeltétele a társadalombiztosítás  önálló alrendszerének bevezetése. A bevezetés mellett szól még az is, hogy a munkabalesetet szenvedettek rehabilitációja is függ a munkahelyi balesetbiztosítás bevezetésének tényétől.

• A kis és közepes vállalkozások támogatása mint cél számunkra teljesen elfogadható és tenni is kívánunk érte a tripartit rendszer minden lehetőségét kihasználva:

   „ A mikro-, kis- és középvállalkozások területén a munkahelyi biztonság és egészségvédelem hatékonyságának javítása"                                                                   

Tehát ez a cél találkozik a munkáltatói oldal teljes körű támogatásával.

• Az állampolgárok felkészítését, valamint a munkavédelemben tevékenykedők ismeret- jártasság- és készségszintjének emelését fontos feladatunknak tartjuk, ezért igényeljük, hogy a kapcsolódó minden lépés kerüljön a munkavédelmi bizottság elé, hogy javaslatainkkal támogathassuk azokat. Ezért az alábbi két prioritást is teljes egészében támogatjuk.

   „Oktatás (képzés, továbbképzés), információ-szolgáltatás a munkavédelemben „

  „A tudományos kutatások feladatai, munkavédelmünk új kihívásainak azonosítása, elemzése, a szükséges válaszok kidolgozása: áttekintő tanulmányok és a munkavédelmi nemzeti profil"

Fentiek mellett a munkavédelmi bizottság munkájának fejlesztését, érdekérvényesítő képességének erősítését is meg kívánjuk valósítani a Nemzeti Munkavédelmi Politika végrehajtása során.

Végezetül köszönti  a munkáltatói oldal